为进一步加快中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区（以下简称自贸区南沙片区）的发展建设，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规规定，市政府决定将58项市级管理权限下放自贸区南沙片区管委会，由其在自贸区南沙片区范围内严格按照法律、法规规定的权限和程序实施。
市政府将根据法律、法规的立、改、废情况及自贸区南沙片区经济发展的实际需要，适时对下放自贸区南沙片区管委会实施的管理权限目录进行调整。
本决定自公布之日起施行。
附件：中国（广东）自由贸易试验区南沙片区管委会实施的第一批市级管理权限事项目录附件
中国（广东）自由贸易试验区南沙片区管委会实施的
第一批市级管理权限事项目录序号编号下放主体项目名称设立依据及内容备注1gz0011001市政府（市民政局实施）地名命名、更名、销名的审批1《地名管理条例》第三条、第六条。
2《广东省地名管理条例》第四条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条。
3《广州市地名管理条例》第五条、第九条。1仅限自贸区南沙片区辖内的地名命名、更名、销名。
2跨区道路、桥梁、隧道、自然地理实体及地铁站的命名、更名、销名的审批权不下放。
3凡冠以“中华”、“中国”、“中央”、“广东”、“粤”等涉及国名、省名的地名命名、更名、销名应报省民政厅核准。2gz0011003市政府(市农业局实施)海域使用权证书核发1《中华人民共和国海域使用管理法》第二十六条。
2《广东省海域使用管理条例》第十五条。1包括市政府已批准的用海项目的海域使用权续期。
2使用100公顷以上700公顷以下不改变海域自然属性的项目用海。
3扩大至南沙新区范围内的用海审批。3gz0011006市政府(市林业和园林局实施)设立市级森林公园审批《广州市森林公园管理条例》第八条、第十条。4gz0111001市发展改革委企业投资项目核准（需报省、国家审批的外商投资项目）1《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）。
2《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令第11号）。5gz0111002市发展改革委粮食收购资格许可1《粮食流通管理条例》第八条、第九条。
2《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》（粤府〔2005〕72号）第四条。企业注册地和主要业务经营在自贸区南沙片区范围内。6gz0131002市发展改革委商品房屋建设项目备案1《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）。
2《广东省企业投资项目备案办法》（省政府令第120号）第二条、第三条。
3《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）。7gz2921001市发展改革委实行政府定价、政府指导价管理的价格和收费审批1《中华人民共和国价格法》第五条第二款，第二十条第三款。
2《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令第44号）第三条第二款。下放的定价权限只涉及自贸区南沙片区、不影响全市，如与全市相联系或影响全市的，仍由市发展改革委统一制定价格。8gz0611023市公安局安全技术防范系统设计方案核准及竣工验收（投资额500万元以下或者二级风险以下）《广东省安全技术防范管理条例》第六条、第十七条、第十八条。9gz0811002市民政局民办非企业单位成立、变更、注销登记《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条、第十六条。仅下放港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式申办养老机构和残疾人福利机构审批。10gz0844001市民政局假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）国务院同意下放的行政审批项目目录，第11项。11gz0844002市民政局非公募基金会设立、变更、注销登记《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（省政府令第169号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第13项。12gz1231010市国土规划委设立永久性测量标志备案《广东省测绘条例》第四十三条。13gz1231011市国土规划委敷设和更新城市地下管线测绘成果备案《广东省测绘条例》第十八条。14gz1231012市国土规划委市级测绘项目备案《广东省测绘条例》第二十四条。15gz1231014市国土规划委来华测绘外国组织或者个人办事机构备案《广州市测绘管理办法》（市政府令第24号）第二十三条。16gz1231015市国土规划委不跨地级市的市、县级示意性地图（样品或样图）备案《广东省测绘条例》第四十一条。17gz1222001市国土规划委乙、丙级测绘资质初审1《测绘资质管理规定》（国测管字〔2014〕31号）第五条。
2《广州市测绘管理办法》（市政府令第24号）第四条、二十条。按程序转报。18gz1244001市国土规划委测量标志拆迁审批《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项第10项。19gz1244005市国土规划委省管权限建设用地更改用途审核《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项第14项。20gz1244007市国土规划委地图审核1《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项第16项。
2《关于规范市县级示意性地图审核行政审批事项的意见的通知》（粤国土资测管发〔2010〕208号）。21gz1244008市国土规划委丁级测绘资质核准《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项第17项。22gz1244015市国土规划委丙、丁级测绘作业证核发《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（省政府令第169号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第23项。23gz1244016市国土规划委地质遗迹认定《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第二批)》（省政府令第172号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第2项。24gz2511001市国土规划委建设项目选址意见书核发1《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条。
2《广州市城乡规划条例》第三十条。下放事项包括：标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程。25gz2511002市国土规划委建设用地规划许可证核发1《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条。
2《广州市城乡规划条例》第三十条、第三十二条、第三十四条。下放事项包括：标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程。26gz2511003市国土规划委建设工程规划许可证核发1《中华人民共和国城乡规划法》第四十条。
2《广州市城乡规划条例》第三十条。下放事项包括：标志性的国家、省、市重点公共建筑工程、全市范围内的重点市政基础设施建设工程。27gz1311002市环保局建设项目防治污染设施验收1《中华人民共和国环境保护法》第四十一条。
2《建设项目环境保护管理条例》第二十条。下放事项包括：省、市重点工程项目，含省下放事项“建设项目防治污染设施验收”。28gz1431001市住房城乡建设委依法必须进行招标项目，招标投标情况备案（市政府投资的建设项目及市、区共同投资建设市投资占主体的建设项目）1《中华人民共和国招标投标法》第四十七条。
2《建设工程方案设计招标投标管理办法》（建市〔2008〕63号）第二十一条。
3《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第四十五条。
4《工程建设项目货物招标投标办法》第五十四条。1除财政性资金投资的工程项目、国有资金和集体资金占控股或者主导地位的工程项目、基础设施工程项目及公用事业工程项目以外，其他房建工程项目、一般工程项目等，项目业主可以自主决定招标范围、招标方式、招标组织形式，并依法招标。项目业主发包后应当向建设行政主管部门进行建设工程合同备案，并按规定依法办理申领施工许可证等后续手续。其他依法必须招标的项目应按规定向建设行政主管部门进行招标文件和招标结果备案。
2使用全市统一的招标投标监管系统办理。29gz1431002市住房城乡建设委建筑起重机械备案1《建设工程安全生产管理条例》第三十五条。
2《特种设备安全监察条例》第二十五条。
3《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第五条、第二十七条。
4《广东省建设厅关于建立全省建筑施工起重机械登记管理制度的通知》(粤建安字〔2007〕88号)。
5《广东省建设厅关于广东省建筑起重机械和特种作业人员管理系统正式投入使用的通知》（粤建安函〔2008〕273号）。下放事项包括：市政府投资的建设项目及市、区共同投资建设市投资占主体的建设项目。30gz1431003市住房城乡建设委建筑起重机械安装拆卸备案1《建设工程安全生产管理条例》第三十五条。
2《特种设备安全监察条例》第二十五条。
3《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第五条、第二十七条。
4《广东省建设厅关于建立全省建筑施工起重机械登记管理制度的通知》(粤建安字〔2007〕88号)。
5《广东省建设厅关于广东省建筑起重机械和特种作业人员管理系统正式投入使用的通知》（粤建安函〔2008〕273号）。下放事项包括：市政府投资的建设项目及市、区共同投资建设市投资占主体的建设项目。
31gz1431007市住房城乡建设委建设工程竣工验收备案1《建设工程质量管理条例》第四十九条。
2《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）。下放事项包括：市政府投资的建设项目及市、区共同投资建设市投资占主体的建设项目。32gz1431008市住房城乡建设委建设工程招标文件备案（市政府投资的建设项目及市、区共同投资建设市投资占主体的建设项目）1《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十五条。
2《建设工程设计招标投标管理办法》（建设部令第82号）第七条。
3《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑〔2010〕69号）第十七条。
1除财政性资金投资的工程项目、国有资金和集体资金占控股或者主导地位的工程项目、基础设施工程项目及公用事业工程项目以外，其他房建工程项目、一般工程项目等，项目业主可以自主决定招标范围、招标方式、招标组织形式，并依法招标。项目业主发包后应当向建设行政主管部门进行建设工程合同备案，并按规定依法办理申领施工许可证等后续手续。其他依法必须招标的项目应按规定向建设行政主管部门进行招标文件和招标结果备案。
2使用全市统一的招标投标监管系统办理。33gz1431011市住房城乡建设委建设工程合同备案1《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第四十七条。
2《广州市建设工程招投标管理办法》（穗建筑〔2010〕69号）第三十九条。
3《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第二十一条。
4《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令第90号）。
5《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第16号）第四条、第十九条。
6广州市人民政府关于调整一批行政审批备案事项的决定（穗府〔2014〕14号）。1除财政性资金投资的工程项目、国有资金和集体资金占控股或者主导地位的工程项目、基础设施工程项目及公用事业工程项目以外，其他房建工程项目、一般工程项目等，项目业主可以自主决定招标范围、招标方式、招标组织形式，并依法招标。项目业主发包后应当向建设行政主管部门进行建设工程合同备案，并按规定依法办理申领施工许可证等后续手续。其他依法必须招标的项目应按规定向建设行政主管部门进行招标文件和招标结果备案。
2使用全市统一的建设工程合同备案系统办理。34gz1431013市住房城乡建设委施工企业生产安全事故应急预案备案1《中华人民共和国安全生产法》第三十三条。
2《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第17号）第四条。
3《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（市政府令第90号）。35gz1511008市交委占用、利用公路、公路用地和公路附属设施的审批1《中华人民共和国公路法》第八条、第四十四条、第四十五条。
2《公路安全保护条例》第九条。
3《广东省公路条例》第三条、第二十一条。
4《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项，第28项。市级直接管养公路除外。36gz1511009市交委在公路用地范围设置非公路标志审批1《中华人民共和国公路法》第八条、第五十四条。
2《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（二）下放实施的行政审批事项，第29项。
3《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（省政府令第142号）三、省政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（一）委托管理的行政审批事项，第14项。市级直接管养公路除外。37gz1511010市交委在公路两侧的建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施的审批1《中华人民共和国公路法》第八条、第五十六条。
2《路政管理规定》（交通部令第2号）第十六条。市级直接管养公路除外。38gz1611005市水务局取水许可审批1《中华人民共和国水法》第七条。
2《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条。
3《取水许可管理办法》（水利部令第34号）第三条。
4《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十二条。日取地表水5万立方米以上15万立方米以下的下放。39gz1611008市水务局水利设施迁移、报废、维修审批《广东省水利工程管理条例》第十条、第十四条、第二十四条。含重大水利设施。40gz1611011市水务局开发建设项目水土保持方案审批《中华人民共和国水土保持法》第二十五条。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的市级立项的生产建设项目水土保持方案审批。41gz3111010市林业和园林局砍伐、迁移、修剪树木的审批《广州市绿化条例》第三十九条、第四十条、第五十三条。下放事项包括：砍伐、迁移树木20株以上及古树名木、古树后续资源的迁移和修剪的审批。42gz3111014市林业和园林局绿化工程初步设计审批《广州市绿化条例》第二十四条。43gz1821001市商务委加工贸易业务审批1《关于印发〈加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》（外经贸管发〔1999〕314号）第五条。
2《关于印发〈加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法〉的通知》（外经贸管发〔1999〕315号）第三条。
3《商务部办公厅关于进一步做好加工贸易业务审批工作的通知》（商机电字〔2004〕7号）。
4《关于印发〈实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》（外经贸贸发〔2001〕594号）。
5《商务部办公厅关于进一步做好加工贸易业务审批工作的通知》（商机电字〔2004〕7号）。
6《关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（外经贸政发〔1998〕383号）。44gz1844002市商务委外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（省政府令第172号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第10项。45gz2611002市城管委（市余泥渣土管理处实施）城市建筑垃圾处置核准1《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第101项。
2《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条。
3《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）。
4《广州市建筑废弃物管理条例》第九条。
5《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十五条。46gz2631001市城管委（市余泥渣土管理处实施）经营建筑废弃物水运中转码头备案《广州市建筑废弃物管理条例》。47gz3011002市工商局公司（企业法人）注册登记（投资总额在5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资公司〔企业法人〕注册登记除外）1《中华人民共和国公司法》。
2《公司登记管理条例》第二条第一款、第十七条、第十八条、第八十七条。
3国家工商总局《企业名称登记管理实施办法》（工商总局令第10号）第二条、第四条、第五条第一款。
4《个体工商户名称登记管理办法》（工商总局令第38号）第五条、第十二条。
5《关于进一步下放部分企业登记审批权限的通知》（穗工商企〔2009〕58号）。1公司（企业法人）注册登记，申请人可根据自身需要选择到市局或者南沙工商行政主管部门办理。
2市级企业名称预先核准，将受理、初审权下放南沙工商行政主管部门。48gz3056008市工商局户外广告登记《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）二、国务院决定调整的行政审批项目目录（一）国务院决定下放管理层级的行政审批项目，第56项。由南沙工商行政主管部门对自贸区南沙片区范围内的户外广告实施登记。49gz3311001市食品药品监管局第二类精神药品零售业务审批1《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第三十一条。
2《精神药品品种目录》第二类。50gz3331002市食品药品监管局第一类医疗器械产品备案《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）第八条、第十条第一款。51gz3331003市食品药品监管局第一类医疗器械生产企业备案《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）第二十一条。52gz3321001市食品药品监管局教学、科研用、医疗用毒性药品购用审批《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号）第十条第一款。53gz3356010市食品药品监管局药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）二、国务院决定调整的行政审批项目目录（一）国务院决定下放管理层级的行政审批项目，第112项。54gz3356011市食品药品监管局麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）二、国务院决定调整的行政审批项目目录（一）国务院决定下放管理层级的行政审批项目，第113项。55gz3356012市食品药品监管局麻醉药品和精神药品邮寄证明核发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）二、国务院决定调整的行政审批项目目录（一）国务院决定下放管理层级的行政审批项目，第114项。56gz3344001市食品药品监管局出具药品销售证明书1《国家药品监督管理局关于印发〈出具“药品销售证明书”若干管理规定〉的通知》（国药监安〔2001〕225号）。
2《广东省食品药品监督管理局关于下放药品销售证明书审批事权的通知》（食药监办〔2013〕52号）。57gz5144001市金融局融资性担保公司变更审批（变更名称、组织形式、跨市变更公司住所、调整业务范围、分立或者合并）《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（省政府令第169号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第102项。58gz5144002市金融局小额贷款公司变更审批《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（省政府令第169号）三、省政府决定下放实施的行政审批事项，第103项。
