武汉市严重危害社会精神病人强制医疗实施办法

（2009年8月10日武汉市人民政府第81次常务会议审议通过  2009年9月8日武汉市人民政府令第200号公布  自2009年10月8日起施行）

    第一条  为了规范严重危害社会精神病人的强制医疗，维护社会治安秩序和公共安全，保护公民人身权利和公私财产，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国警察法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

    第二条  本市行政区域内对严重危害社会精神病人的强制医疗及其管理，适用本办法。

    第三条  市人民政府将严重危害社会精神病人强制医疗工作纳入全市精神卫生工作规划，完善强制医疗基础设施建设，保障开展强制医疗工作所需经费。

    第四条  公安机关是严重危害社会精神病人强制医疗工作的主管机关，负责组织本办法的实施。

    市公安机关强制医疗机构（以下简称强制医疗机构）是实施严重危害社会精神病人强制医疗及其管理的专门机构。

    卫生、民政、劳动和社会保障、财政等行政主管部门和残联等人民团体，按照各自职责，协同做好严重危害社会精神病人的强制医疗工作。

    第五条  精神病人同时符合下列情形的，由区级以上公安机关决定对其实施强制医疗，但符合本办法第六条所列情形之一的除外：

    （一）在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施严重危害社会的行为，涉嫌犯罪，经法定程序鉴定确认，不负刑事责任的；

    （二）无监护人，或者有监护人但监护人无能力看管，或者虽有监护人但不强制医疗可能会继续严重危害社会的重性精神病人。

    第六条  前条规定的人员符合下列情形之一的，不予强制医疗：

    （一）怀孕的；

    （二）哺乳自己不满1周岁婴儿的；

    （三）患有躯体疾病危及生命的；

    （四）躯体残疾不再具有严重危害社会的能力的；

    （五）患有严重传染性疾病的；

    （六）法律、法规、规章规定不宜强制医疗的其他情形。

    第七条  对精神病人实施强制医疗，由区级以上公安机关根据《精神疾病司法鉴定书》和依法作出的确认不负刑事责任的文书，作出强制医疗决定，出具《精神病人强制医疗决定书》，并通知精神病人的监护人到强制医疗机构办理入院手续；无法确认精神病人身份的，由作出强制医疗决定的公安机关直接办理入院手续。

    第八条  对入院的精神病人（以下称强制医疗病人），强制医疗机构应当及时治疗。经查明户籍不是本市的，待其病情得到控制后，由强制医疗机构报告原批准强制医疗的公安机关移交民政部门，将其送回户籍所在地。

    第九条  强制医疗机构实施强制医疗及其管理，应当遵守下列规定：

    （一）建立健全各项规章制度，接受公安、卫生等有关行政主管部门的指导、监督和检查，执行卫生行政主管部门制定的医疗技术规范和操作规程；

    （二）未按照规定办理相关手续，不得安排强制医疗病人参与医学科研活动或者接受新药、新治疗方法的临床试验；

    （三）不得侮辱、虐待强制医疗病人；

    （四）防止强制医疗病人伤害自身或者危害他人；

    （五）发现强制医疗病人擅自离院，应当立即寻找并在24小时内报告原批准强制医疗的公安机关；

    （六）法律、法规、规章所作其他有关规定。

    第十条  强制医疗病人入院后有本办法第六条第（一）、（三）（四）、（五）、（六）项所列情形之一的，应当中止强制医疗。中止强制医疗的建议由强制医疗机构提出，经原批准强制医疗的公安机关批准。

    经批准中止强制医疗的，由批准机关将强制医疗病人送交其监护人看护或者转至其他有关医疗机构治疗；强制医疗病人无监护人的，由批准机关协调有关单位处理。

    强制医疗病人中止强制医疗的情形消失的，批准机关应当通知其监护人或者有关单位立即将其送回强制医疗机构，继续接受强制医疗。

    第十一条  强制医疗病人经具有主治医师以上职称的精神科执业医师诊断，认定可以出院的，强制医疗机构应当报经原批准强制医疗的公安机关同意，通知其监护人办理出院手续；无监护人或者监护人拒绝办理的，由强制医疗机构直接办理。

    第十二条  强制医疗病人的医疗费用按照下列规定执行：

    （一）享受公费医疗待遇的，按照公费医疗的有关规定执行；

    （二）参加城镇职工基本医疗保险和居民医疗保险的，按照城镇职工基本医疗保险和居民医疗保险的有关规定执行；

    （三）参加农村合作医疗保险的，按照农村合作医疗保险的有关规定执行。

    强制医疗病人的医疗费用无前款所列负担渠道或者有前款所列负担渠道之一但不足的部分，由强制医疗病人或者其监护人负担；确无能力负担的，由市人民政府负担。

    第十三条  强制医疗病人在住院期间的生活费，由本人或者其监护人负担；确无能力负担的，由市人民政府负担。费用的具体标准由市公安机关会同市财政部门根据本市财政收入状况确定并适时调整。

    强制医疗病人的监护人或者其他人自愿提供费用，要求对其提高标准诊治或者护理的，强制医疗机构应当在符合强制医疗规范的前提下，满足其要求，并将费用的使用情况告知费用提供者。

    第十四条  强制医疗病人在强制医疗期间死亡的，按照国家有关规定办理。

    第十五条  强制医疗病人出院后，强制医疗机构应当通知其所在地的公安派出机构，并会同公安派出机构以及其所在地的其他精神卫生机构、社区医疗服务机构与其家庭建立合作关系，共同做好后期康复工作，为其适应社会创造良好环境。

    第十六条  公安派出机构应当会同乡（镇）人民政府和街道办事处，对本辖区内有暴力倾向的精神病人进行登记，建立共同管理机制，预防严重危害社会行为的发生。

    第十七条  强制医疗病人或者其监护人对公安机关有关行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第十八条  负有强制医疗及其管理职责的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第十九条  本办法自2009年10月8日起施行。