（2008年1月24日宁夏回族自治区人民政府第1次常务会议审议通过 2008年1月24日宁夏回族自治区人民政府令第1号公布 自公布之日起施行）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》，结合我区实际，自治区人民政府决定第五批取消和调整48项行政审批项目。其中，取消行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。
各地区、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，切实加强政府效能建设，继续深化行政审批制度改革，不断优化政务环境，创新管理理念和审批方式，提高行政管理能力和服务水平，推动我区经济又好又快发展。
附件1：自治区人民政府决定取消的行政审批项目目录（16项）
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│ 部门 │序号│ 项目名称 │ 设 定 依 据 │ 备注 │
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│自治区计生委│ 1 │计划生育统计调查审批 │《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
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│ │ 2 │对发票领购资格的审核 │《中华人民共和国发票管理办│ │
│ │ │ │法》 │ │
│自治区地税局├──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 3 │建立收支凭证粘贴簿、进货销货│《中华人民共和国税收征收管│ │
│ │ │登记簿或者使用税控装置的审批│理法实施细则》 │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│自治区安全生│ 4 │危险化学品包装物品容器定点生│《危险化学品安全管理条例》│ │
│产监督管理局│ │产企业审定 │ │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 5 │咖啡因和氯胺酮原料药购用证明│《国务院对确需保留的行政审│ │
│自治区食品药│ │核发 │批项目设定行政许可的决定》│ │
│品监督管理局├──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 6 │麻黄素单方制剂生产计划核准 │《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 7 │在古建筑内安装电器设备审批 │《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
│自治区文化厅├──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 8 │在古建筑内设置生产用火审批 │《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 9 │深圳、珠海经济特区边境管理区│《中华人民共和国出境入境边│ │
│ │ │通行证核发 │防检查条例》 │ │
│自治区公安厅├──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 10 │边境管理区通行证核发 │《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│自治区人事厅│ 11 │专业技术人员继续教育登记验证│《宁夏回族自治区专业技术人│ │
│ │ │ │员继续教育条例》 │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│自治区教育厅│ 12 │扫除文盲教育使用教材审定 │《扫除文盲工作条例》 │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│自治区水利厅│ 13 │用水计划的审批 │《中华人民共和国水法》 │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│自治区粮食局│ 14 │陈化粮购买资格认定 │《粮食流通管理条例》 │ │
├──────┼──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 15 │陈化粮购买资格认定 │《粮食流通管理条例》 │ │
│自治区工商局├──┼──────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 16 │企业广告经营资格审批 │《广告管理条例》 │ │
└──────┴──┴──────────────┴─────────────┴────┘
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附件2：自治区人民政府决定调整的行政审批项目目录（32项）
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│一、根据国务院决定交地方省级部门实施的行政审批项目（15项） │
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│ 原实施机关 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 实施 │
│ │ │ │ │ 机关 │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┼────┤
│ │ │中央企业施工单位主要负责人、项目│《建设工程安全生产管理条例│ │
│ │ 1 │负责人、专职安全生产管理人员安全│》 │ │
│ │ │任职资格审批 │ │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ 自治区 │
│ 建设部 │ 2 │建筑业专业承包序列一级资质（不含│《中华人民共和国建筑法》 │ 建设厅 │
│ │ │交通、水利、民航行业）审批 │ │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 3 │工程设计单位乙级资质（不含交通、│《中华人民共和国建筑法》 │ │
│ │ │水利、民航行业）审批 │ │ │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┼────┤
│ 农业部 │ 4 │外国人在中国境内野外考察国家重点│《中华人民共和国野生植物保│ 自治区 │
│ │ │保护野生植物审批 │护条例》 │ 农牧厅 │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┼────┤
│ │ 5 │全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准│《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 6 │外商投资无船承运企业设立及变更审│《中华人民共和国外资企业法│ │
│ │ │批 │实施细则》 │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 7 │外商投资建筑业企业设立及变更审批│《中华人民共和国外资企业法│ │
│ │ │ │实施细则》 │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ 商务部 │ 8 │外商投资印刷企业设立及变更审批 │《中华人民共和国外资企业法│ 自治区 │
│ │ │ │实施细则》 │ 商务厅 │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 9 │外商投资建设工程设计企业设立及变│《中华人民共和国外资企业法│ │
│ │ │更审批 │实施细则》 │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 10 │外商投资道路运输企业设立及变更审│《中华人民共和国外资企业法│ │
│ │ │批 │实施细则》 │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ │ 11 │外商投资商业企业设立及变更审批 │《中华人民共和国外资企业法│ │
│ │ │ │实施细则》 │ │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┼────┤
│ │ │邀请香港特别行政区、澳门特别行政│ │ │
│ │ 12 │区文艺表演团体或者个人从事营业性│原《营业性演出管理条例》 │ │
│ 文化部 │ │演出审批 │ │ │
│ ├──┼────────────────┼─────────────┤ 自治区 │
│ │ 13 │在歌舞娱乐场所进行的外国文艺表演│ │ 文化厅 │
│ │ │团体、个人参加的营业性演出审批 │原《营业性演出管理条例》 │ │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┤ │
│ 文物局 │ 14 │制作考古发掘现场专题类、直播类节│《国务院对确需保留的行政审│ │
│ │ │目审批 │批项目设定行政许可的决定》│ │
├──────┼──┼────────────────┼─────────────┼────┤
│ 卫生部 │ 15 │医疗机构设置人类精子库审批 │《国务院对确需保留的行政审│ 自治区 │
│ │ │ │批项目设定行政许可的决定》│ 卫生厅 │
├──────┴──┴────────────────┴─────────────┴────┤
│二、下放管理层级的行政审批项目（7项） │
├──────┬──┬───────────┬────────────┬──────────┤
│ 原实施机关 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 下放管理实施机关 │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ │ │《国务院对确需保留的行政│ │
│ │ 1 │麻黄素运输许可 │审批项目设定行政许可的决│市、县公安部门 │
│ │ │ │定》 │ │
│ ├──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│自治区公安厅│ 2 │运输特殊化学物品许可 │《宁夏回族自治区禁毒条例│市、县公安部门 │
│ │ │ │》 │ │
│ ├──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 3 │不可解体物品超限运输许│《中华人民共和国道路交通│市、县公安部门 │
│ │ │可 │安全法》 │ │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│自治区水利厅│ 4 │河道采砂批准 │《中华人民共和国河道管理│市、县水利行政主管部│
│ │ │ │条例》 │门 │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 5 │办理木材运输征 │《中华人民共和国森林法》│县级林业行政主管部门│
│自治区林业局├──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 6 │木材经营（加工）审批 │《中华人民共和国森林法实│设区的市林业行政主管│
│ │ │ │施条例》 │部门 │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ │ │《国务院对确需保留的行政│设区的市城市建设行政│
│自治区建设厅│ 7 │燃气设施改动审批 │审批项目设定行政许可的决│主管部门 │
│ │ │ │定》 │ │
├──────┴──┴───────────┴────────────┴──────────┤
│三、合并同类事项的行政审批项目（8项，并为4项） │
├──────┬──┬───────────┬────────────┬──────────┤
│ 部门 │序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 合并后项目名称 │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 1 │《麻醉药品、一类精神药│《麻醉药品和精神药品管理│ │
│ │ │品购用印鉴卡》发放 │条例》 │麻醉药品、第一类精神│
│自治区卫生厅├──┼───────────┼────────────┤药品购用证明核发 │
│ │ 2 │麻醉药品、一类精神药品│《麻醉药品和精神药品管理│ │
│ │ │专用卡》发放 │条例》 │ │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 3 │文化市场经营许可 │《宁夏回族自治区文化市场│ │
│ │ │ │管理条例》 │ │
│自治区文化厅├──┼───────────┼────────────┤文化经营活动许可 │
│ │ 4 │文化经营活动的许可 │《宁夏回族自治区文化市场│ │
│ │ │ │管理条例》 │ │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│自治区质量技│ 5 │制造计量器具许可 │《中华人民共和国计量法》│ │
│术监督局 ├──┼───────────┼────────────┤制造修理计量器具许可│
│ │ 6 │修理计量器具许可 │《中华人民共和国计量法》│ │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 7 │黄河（含一级支流）、湖│《中华人民共和国防洪法》│ │
│ │ │泊上兴建工程许可 │ │修建跨河（湖、渠、沟│
│自治区水利厅├──┼───────────┼────────────┤）、临河（湖、渠、沟│
│ │ │修建跨河、跨渠（沟）、│ │）工程许可 │
│ │ 8 │临河、临渠（沟）工程许│《中华人民共和国水法》 │ │
│ │ │可 │ │ │
├──────┴──┴───────────┴────────────┴──────────┤
│四、变更项目名称的行政审批项目（2项） │
├──────┬──┬───────────┬────────────┬──────────┤
│ 部门 │序号│ 原项目名称 │ 变更的项目名称 │ 设定依据 │
├──────┼──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ 1 │石油成品油仓储、零售经│原油经营资格审核 │《国务院对确需保留的│
│ │ │营资格审批 │ │行政审批项目设定行政│
│ │ │ │ │许可的决定》 │
│自治区商务厅├──┼───────────┼────────────┼──────────┤
│ │ │成品油批发经营的企业初│ │《国务院对确需保留的│
│ │ 2 │审 │成品油经营许可 │行政审批项目设定行政│
│ │ │ │ │许可的决定》 │
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