（2008年1月24日海关总署令第169号公布 自2008年5月1日起施行）
第一条 为了便利进出口货物收发货人办理申报手续，提高进出口货物通关效率，规范对进出口货物的申报管理，根据《中华人民共和国海关法》（简称海关法）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人（以下简称收发货人）在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》（见附件1）或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》（见附件2）（以下统称《集中申报清单》）申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。
进出口货物收发货人可以委托B类以上管理类别（含B类）的报关企业办理集中申报有关手续。
第三条 经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：
（一）图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；
（二）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；
（三）公路口岸进出境的保税货物。
第四条 收发货人应当在货物所在地海关办理集中申报备案手续，加工贸易企业应当在主管地海关办理集中申报备案手续。
第五条 收发货人申请办理集中申报备案手续的，应当向海关提交《适用集中申报通关方式备案表》（以下简称《备案表》，见附件3），同时提供符合海关要求的担保，担保有效期最短不得少于3个月。
海关应当对收发货人提交的《备案表》进行审核。经审核符合本办法有关规定的，核准其备案。
涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人、因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人、适用C类或者D类管理类别的收发货人进出口本办法第三条所列货物的，不适用集中申报通关方式。
第六条 在备案有效期内，收发货人可以适用集中申报通关方式。备案有效期限按照收发货人提交的担保有效期核定。
申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时,收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。
备案有效期届满可以延续。收发货人需要继续适用集中申报方式办理通关手续的，应当在备案有效期届满10日前向原备案地海关书面申请延期。
第七条 收发货人有下列情形之一的，停止适用集中申报通关方式：
（一）担保情况发生变更，不能继续提供有效担保的；
（二）涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的；
（三）进出口侵犯知识产权货物，被海关依法给予行政处罚的；
（四）海关分类管理类别被降为C类或者D类的。
收发货人可以在备案有效期内主动申请终止适用集中申报通关方式。
第八条 收发货人在备案有效期届满前未向原备案地海关申请延期的，《备案表》效力终止。收发货人需要继续按照集中申报方式办理通关手续的，应当重新申请备案。
第九条 依照本办法规定以集中申报通关方式办理海关手续的收发货人，应当在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报清单》向海关申报。
收货人在运输工具申报进境之日起14日后向海关申报进口的，不适用集中申报通关方式。收货人应当以报关单向海关申报。
第十条 海关审核集中申报清单电子数据时，对保税货物核扣加工贸易手册（账册）或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。
经审核，海关发现集中申报清单电子数据与集中申报备案数据不一致的，应当予以退单。收发货人应当以报关单方式向海关申报。
第十一条 收发货人应当自海关审结集中申报清单电子数据之日起3日内，持《集中申报清单》及随附单证到货物所在地海关办理交单验放手续。属于许可证件管理的，收发货人还应当提交相应的许可证件，海关应当在相关证件上批注并留存复印件。
收发货人未在本条第一款规定期限办理相关海关手续的，海关删除集中申报清单电子数据，收发货人应当重新向海关申报。重新申报日期超过运输工具申报进境之日起14日的，应当以报关单申报。
第十二条 收发货人在清单申报后申请修改或者撤销《集中申报清单》的，比照《中华人民共和国海关报关单修改煌撤销管理办法》的相关规定办理。
第十三条 收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。
一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。
第十四条 《集中申报清单》归并为同一份报关单的，各清单中的进出境口岸、经营单位、境内收发货人、贸易方式（监管方式）、起运国（地区）、装货港、运抵国（地区）、运输方式栏目以及适用的税率、汇率必须一致。
各清单中本条前款规定项目不一致的，收发货人应当分别归并为不同的报关单进行申报。对确实不能归并的，应当填写单独的报关单进行申报。
各清单归并为同一份报关单时，各清单中载明的商品项在商品编号、商品名称、规格型号、单位、原产国（地区）、单价和币制均一致的情况下可以进行数量和总价的合并。
第十五条 收发货人对《集中申报清单》申报的货物以报关单方式办理海关手续时，应当按照海关规定对涉税的货物办理税款缴纳手续。涉及许可证件管理的，应当提交海关批注过的相应许可证件。
第十六条 对适用集中申报通关方式的货物，海关按照接受清单申报之日实施的税率、汇率计征税费。
第十七条 收发货人办结集中申报海关手续后，海关按集中申报进出口货物报关单签发报关单证明联。“进出口日期”以海关接受报关单申报的日期为准。
第十八条 海关对集中申报的货物以报关单上的“进出口日期”为准列入海关统计。
第十九条 中华人民共和国境内其他地区进出海关特殊监管区域、保税监管场所的货物需要按照集中申报方式办理通关手续的，除海关另有规定以外，比照本办法办理。
第二十条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关法律、行政法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由海关总署负责解释。
第二十二条 本办法自2008年5月1日起施行。
附件：1.中华人民共和国海关进口货物集中申报清单
2.中华人民共和国海关出口货物集中申报清单
3.适用集中申报通关方式备案表
申请企业要求：
一、收发货人应当按照《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》（以下简称《管理办法》）第四条、第五条有关规定办理备案手续。
二、申请适用集中申报通关方式办理海关手续的进出口货物应当符合《管理办法》第三条规定的适用范围。
三、申请适用集中申报通关方式的收发货人应当符合《管理办法》第五条规定的条件。
填表说明：
一、编号：12位，1-4位为审批海关的关区代码，5-12位为流水号。本栏目免予填报，由系统自动生成回填表格。
二、申请单位：申请企业在海关办理注册登记手续的中文名称。
三、企业编号：申请单位在海关办理注册登记的10位编号。
四、企业适用类别：申请单位适用的海关分类管理类别。
五、企业首次向海关申请集中申报资质的，应在“资质申请”项前打勾；企业需对已经海关核准的集中申报备案的担保方式、担保额度、担保有效期、一般贸易货物情况进行修改的，应在“备案更改”项前打勾。
六、企业根据集中申报货物性质选择“一般贸易货物”或“保税货物”之一。
七、担保情况（保税货物免予填写此项）：
（一）担保方式：根据实际担保情况在“保证金”、“银行保函”、“非银行金融机构保函”三项前打勾。
（二）担保额度：填写担保的人民币金额，单位为万元。
（三）担保有效期：根据实际情况填写，格式为4位年、2位月、2位日。
八、一般贸易货物备案情况（保税货物免于填写此项）：
（一）序号：备案货物的排列序号
（二）商品编号：按商品分类编码规则确定的进出口货物的HS编码
（三）商品名称：货物的中文商品名称
（四）规格型号：货物的规格型号，必要时可加注原文
（五）修改方式：仅“备案更改”时填写，仅可“新增”或“停用”二种方式
1、新增方式下，需填写对应的序号、商品编号、商品名称、规格型号
2、停用方式下，仅需填写序号一项，为原备案货物对应的序号
