为进一步推进行政审批制度改革，提高审批效率，营造法治化、国际化、便利化营商环境，加快海口市、三亚市和洋浦经济开发区建设步伐，推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，根据有关法律法规规定，省人民政府决定将43项省级行政审批事项调整由海口市人民政府、三亚市人民政府及其所属部门和洋浦经济开发区管理委员会实施（目录附后）。对调整实施的行政审批事项，原实施机关应当加强业务培训指导，强化事中事后监管，做到放管结合；承接机关应当周密组织，做好各方面的部署和安排，做到规范有序。对实践证明可行的，进一步在其他市县推广实施或者提请省人大常委会通过特区立法授权实施；对实践证明不宜调整的，及时收回委托或下放事项。
本决定自公布之日起施行。
附件：调整由海口市、三亚市、洋浦经济开发区实施的省级行政审批事项目录（43项）
附件
调整由海口市、三亚市、洋浦经济开发区实施的省级行政审批事项目录（43项）
序号
项目名称
原实施机关
承接机关
调整方式
1
农用地转用、未利用地转用与土地征收及调整农用地转用批准文件中明确的土地建设用途的审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
2
国有土地使用权承包年限延长审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
3
海域使用申请审批（不含填海）
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
4
土地置换审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
5
无居民海岛使用审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
6
旅游度假区总体规划审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
7
产业园区总体规划审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
8
重要规划控制区总体规划审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
9
基准地价或者标定地价审批
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
10
在林业系统自然保护区建立机构和修筑设施审批（只下放在省级、市县级自然保护区修筑设施审批权限）
省人民政府
海口市人民政府、三亚市人民政府、洋浦经济开发区管委会
委托
11
因科学研究需要采挖珊瑚礁审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
12
建设项目用地预审
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
13
重要规划控制区控制性详细规划审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
14
选址意见书核发（跨市县区域的除外）
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
15
建设项目压覆矿床审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
16
财政出资矿产资源勘查实施方案审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
17
探矿权许可
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
18
矿产资源开发利用方案审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
19
采矿权许可
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
20
矿山闭坑地质报告审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
21
地质灾害防治工程监理、勘查、设计、施工单位资质许可
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
22
地质灾害危险性评估资质许可
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
23
城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
24
占用或者征收林地审批
省自然资源和规划厅
海口市、三亚市自然资源和规划主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
25
出省木材运输许可
省林
业局
海口市、三亚市林业主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
26
调运植物和植物产品检疫
省林
业局
海口市、三亚市林业主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
27
集体林地、林木流转审批
省林
业局
海口市、三亚市林业主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
28
危险废物综合经营许可
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
29
销售、使用Ⅲ类射线装置的辐射工作单位的辐射安全许可证审批
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
30
排污许可证核发
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
下放
31
环境影响报告书审批
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
下放
32
海洋工程建设项目海洋环境影响报告书(表）核准
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
下放
33
海洋工程建设项目环境保护设施验收审批
省生态
环境厅
海口市、三亚市环境保护主管部门，洋浦经济开发区管委会
下放
34
“建筑业企业资质核准”事项中的建筑装修装饰工程专业承包二级；建筑幕墙工程专业承包二级；防水防腐保温工程专业承包二级；消防设施工程专业承包二级；电子与智能化工程专业承包二级和模板脚手架专业承包不分等级资质等6项具体的专业承包序列资质许可
省住房和城乡建设厅
海口市、三亚市住房城乡建设主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
35
建筑业企业安全生产许可证核准
省住房和城乡建设厅
海口市、三亚市住房城乡建设主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
36
超限高层建筑工程抗震设防核准
省住房和城乡建设厅
海口市、三亚市住房城乡建设主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
37
房地产估价机构备案
省住房和城乡建设厅
海口市、三亚市住房城乡建设主管部门，洋浦经济开发区管委会
下放
38
气瓶、移动式压力容器充装单位资格许可
省市场监督管理局
海口市、三亚市市场监督管理主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
39
重要工业产品生产许可证核发（总局发证产品和涉及产业政策调整的产品除外）
省市场监督管理局
海口市、三亚市市场监督管理主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
40
计量器具新产品型式批准
省市场监督管理局
海口市、三亚市市场监督管理主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
41
检验检测机构资质认定(除建筑工程、集团公司和有行业特殊规定的检验机构除外）
省市场监督管理局
海口市、三亚市市场监督管理主管部门，洋浦经济开发区管委会
委托
42
执业药师注册、变更、注销
省药品监督管理局
海口市、三亚市药品监督管理部门，洋浦经济开发区管委会
委托
43
药品广告备案
省药品监督管理局
海口市、三亚市药品监督管理部门，洋浦经济开发区管委会
委托
